計程車 招呼 站

台北市在多處設有「計程車招呼站」，議員潘懷宗發現招呼站使用率僅有1成，質疑招呼站設置地點不但不符合實際需求，甚至因為告示牌標示語意不清變成陷阱，有不少自用車停在招呼站遭取締，去年966個招呼站停車格就開出1317張罰單，估計市庫至少進帳250萬。北市交通局對此回應，將分析需求採彈性管理，讓格位更有效運用。

避免計程車不斷在路上穿梭招攬生意，造成空氣汙染及交通壅塞問題，市府1991年在君悅飯店設立首處計程車招呼站，至今已有209處招呼站。

不過，潘懷宗根據台北大數據中心統計數字發現，在招呼站周邊80公尺搭乘計程車僅有11％，不是在招呼站搭乘比例高達89％，其中，最常在路邊攔車地點第1名是鄰近萬麗酒店的士林區中山北路5段470巷，1周攔車次數高達837次，第2名在信義區文昌街至文昌街628巷區間有706次，第3名則是士林區福林路100巷。

潘懷宗表示，檢視百大攔車熱點，有近一半都沒有設計程車招呼站，質疑招呼站不切合實際需求，若再不優化，比如刪減格數、縮短不必要時段或調整設站條件，恐怕還是難以發揮效用。

此外，潘懷宗指出，有民眾向他陳情招呼站告示牌標示語意不清，像是周一至周五早上9時至晚上9時禁停，但沒有標註假日、例假日除外，害不少人以為假日可以停自用車，結果被開罰單，2018年至今年4月，自用車違停在招呼站有6700件，去年就開出1317張罰單，估算為市庫進帳250萬，他痛批市府空汙和交通問題還沒解決，還讓招呼站變成陷阱。

一、臺中市政府（以下簡稱本府）為加強計程車招呼站(以下簡稱招呼站）
之管理，以維護營運秩序及增進公共利益，特訂定本要點。

二、本要點所稱招呼站，係指由本府核准並設立招呼站牌（含共乘招呼站）
、繪設排班格位，供共同營業區內計程車臨時停車候客之場所。

三、招呼站得設於機關、學校、醫院、車站、公寓大廈、大型商場或其他
    公共場所等周邊道路。
    招呼站所設置之地點排班格位，應經本府交通局邀集相關單位共同就
    道路寬度、交通流量、停車需求、行人通行及其他現場道路條件等事
    項會勘評估審核後設置。但於公車站牌、消防栓、交岔路口十公尺內
    等影響行車安全範圍內及其他禁止臨時停車處所不得設置。

四、新建築物基地開發案須提送交通影響評估報告者，於該報告審議要求
    規劃設置招呼站時，招呼站以於基地內設置為原則。

五、招呼站之設置，由各計程車相關公會、工會或計程車運輸合作社檢附
    下列文件，向本府提出申請；本府亦得視實際需要設置招呼站。
    （一）含設置地點平面圖、配置排班席次等相關計畫圖說。
    （二）管理自律公約。

六、 擅自設置招呼站或毀損招呼站之設施者，除依公路法及道路交通管理
處罰條例規定處罰外，並限期回復原狀、償還移除、修復費用及賠償
損害；涉及刑事責任者，移送法辦。

七、未經核准擅自設立招呼站者，除依道路交通管理處罰條例第八十二條
    第一項第七款規定處罰外，並限期回復原狀。
    損壞招呼站者，除依公路法第七十二條第一項規定處罰外，並限期回
    復原狀，償還修復費用或賠償。涉及刑事責任者，移送法辦。

八、計程車於招呼站候客，應遵守下列規定：
   （一）駕駛人不得離開駕駛座攬客，並應依候客順序載客。
   （二）車輛應依核定排班格位順向停放候客，不得超出計程車專用車
         格。
   （三）不得有阻擾同業排隊、霸佔地盤情事。
   （四）不得利用資通訊系統聚眾，致有妨害公共秩序之虞。
   （五）應裝設經檢定合格之自動計費表，並按本府公告之費率收費。
   （六）不得任意拒載乘客、故意繞道行駛或違規停車上、下客。
    違反前項規定者，依公路法、道路交通管理處罰條例及汽車運輸業管
    理規則等相關法令規定辦理。

九、違反第八點之規定情節重大，或經衡酌道路交通條件需要者，本府得
    隨時廢止或變更已設置之招呼站。因配合特殊節慶活動或維護交通秩
    序或公共安全之需，本府得暫停招呼站全部或部分之使用。

十、本府應協同警察局、交通部公路總局臺中區監理所將計程車招呼站列
    入重點稽查範圍。

一、新北市政府（以下簡稱本府）為加強計程車招呼站之管理，以維護營
    運秩序及增進公共利益，特依汽車運輸業管理規則第二十條規定訂定
    本要點。

二、本要點所稱計程車招呼站，係指本府交通局會同相關機關勘查核准設
    立站牌，並利用道路劃設停靠區，以供共同營業區內計程車停車候客
    者。

三、計程車招呼站得設於機關、學校、醫院、車站、大廈或公共出入處等
    具有需求之地點，並應考慮道路寬度、交通流量、停車需求、建築物
    車輛出入情形及行人通行等事項，且於公車站牌、消防栓、路外停車
    場、巷道出入口十公尺範圍內不得設置。

四、新建築物基地開發案須提送交通影響評估報告者，於該報告審議時，
    得依前點之設置原則，要求規劃計程車招呼站。

五、非經同意擅自設立計程車招呼站者，依道路交通管理處罰條例第八十
    二條第一項第七款規定處罰，並限期回復原狀。
    毀壞計程車招呼站者，依公路法第七十二條處罰，並限期回復原狀、
    償還修復費用或賠償。

六、計程車招呼站停靠區應使用藍色色樣第四十七號塗滿，中央加繪計程
    車專用白色字樣，長度依實際情形劃設，寬度不得少於二公尺，如附
    圖一。
    計程車招呼站牌面應依附圖二規定設置。

七、計程車於招呼站候客時應符合下列規定：
  （一）駕駛人不得離開駕駛座攬客，並依候客順序載客。
  （二）車輛候客時不得超出停靠區範圍。
  （三）不得阻擾同業排隊。
  （四）不得利用通信系統聚眾，致有危害公共安全、安寧之虞。
  （五）應遵守政府公告之費率收費，不得藉故拒載乘客。
    違反前項規定或道路交通管理處罰條例、公路法、汽車運輸業管理規
    則等相關規定者，依各該規定處理。

八、非共同營業區內之計程車輛不得排班候客，違者依道路交通管理處罰
    條例、公路法等相關規定處罰。

九、本府交通局應衡酌土地利用及交通條件變化，隨時檢討既設招呼站之
    廢止或變更事宜，如有違害公共安全之虞或配合特殊節慶活動，本府
    得暫停計程車招呼站全部或部分之使用。

十、本府交通局與警察局應協同監理機關將計程車招呼站列入重點抽檢範
    圍。

1972年尼克松访华（英語：1972 Nixon visit to China，1972年2月21日－28日），时任美国总统的理查德·尼克松应时任中華人民共和國国务院总理周恩来邀请，对北京、杭州和上海进行的访问，这是美国总统历史上第一次访问中华人民共和国，而且尼克松到访北京期间，还在中南海与中国共产党中央委员会主席毛泽东会面。此次访问是中美邦交正常化的过程中重要的一步。这是美国总统第一次访问当时被认为是其敌对国家的中華人民共和國，同时也终结了两个国家长达25年相互隔绝的历史。尼克松称此次的访问为“改变世界的一周”。

在当选美国总统之前，尼克松已经表达了对于改善中美关系的态度。当时美只承认中华民国作为中国的合法政府，并没有和中华人民共和国建立外交关系。在尼克松第一任期初期，尼克松和他的国家安全顾问基辛格开始向中華人民共和國示好，表达了期望与中華人民共和國改善关系的愿望。在经过中美双方反复的相互示好之后，基辛格秘密访问了北京。在北京，基辛格会见了时任中华人民共和国国务院总理周恩来。1971年7月15日，尼克松宣布他将在次年访问中華人民共和國。1972年2月21日至28日的这次访问在过去的20年内首次向美国民众展现了当时的中華人民共和國。在为期一周的访问中，尼克松和他的最高级幕僚与中国政府进行了深入的交流，其中包括会见时任中国共产党中央委员会主席毛泽东。

尼克松的此次访华有着深远的影响，也极大地改变了正处于冷战时期的世界格局，形成了美国联合中國对抗苏联的局面。从此以后“尼克森在中國”变成了一句美语俚语，表示政客采取了一个意料之外的行动。

历史背景[编辑]

改善了与苏联和中华人民共和国的关系通常被看做是尼克松任期内最成功的外交成就。[1]第二次世界大战以后，美国与苏联的关系趋于恶化。同时苏联巩固了与许多东欧的社会主义国家的关系，并且在第二次国共内战中，中国共产党获胜，中国国民党战败并退守台湾。这让许多美国人担心社会主义会统治学校和工会[2]。在1950年朝鲜战争爆发后，这种担心在美国加速上升。

而自1955年爆发的越南战争到1971年已持续了16年。美国是南越的主要支持者，中华人民共和国和苏联则是北越的主要支持者。同时因为这场战争，美国和苏联主导的冷战中，美国成为了处于弱势。但在1960年代，中苏决裂，美国政府认为可以联合中国对抗苏联，这成为尼克松访华并愿意改善中美关系的主要因素。1970年10月初，尼克松會見美國《時代》週刊雜誌記者時稱：「如果說我在死以前有甚麼事情想做的話，那就是到中國去。如果我去不了，我要我的孩子去。」[3]:316。12月18日，毛澤東會見斯諾，稱如果尼克松願意來，毛澤東願意和他談[3]:316-317。

1971年3月28至4月7日，在日本名古屋舉行第三十一屆世界乒乓球賽上，中國邀請美國乒乓球隊訪華，被稱為「乒乓外交」[3]:317-318。5月29日，毛澤東批准周恩來《中央政治局關於中美會談的報告》，同日中方向尼克松發出「口信」，歡迎基辛格訪華，進行初步秘密會談[3]:321。6月，周恩來批准北京外國語學院招收800名新生，實現毛澤東之計劃[3]:317。7月，尼克松的总统国家安全事务助理基辛格在访问巴基斯坦的途中秘密访问了北京，为尼克松的访华做了铺垫。白宫的会议记录和已经公开的文件显示尼克松在上任的第一天就开始建立与北京的联系渠道。7月16日，中美雙方同時發表公告，宣佈尼克松準備於1972年5月以前的適當時間訪華[4]；10月20日至26日，基辛格再次访华，为尼克松访华作具体安排[5][6]。10月26日，雙方就聯合公報草案達成初步協議[3]:321。

10月25日，聯合國大會通過2758号決議，恢復中華人民共和國在聯合國一切合法權利，當天下午毛澤東召集周恩來及外交部有關人員開會，決定立即組成中國代表團出席聯大[3]:321-323，代表团11月9日离京[7]，当地时间11月11日抵达纽约[8]。11月8日，因尼克松的行程包括对杭州的访问，但当时跑道长度仅2,200米的杭州笕桥机场无法起降波音707，中华人民共和国国务院和中央军委发布了关于扩建杭州笕桥机场的紧急指示，此次扩建工程简称118工程，除了对既有笕桥机场设施进行的扩建外，还包括在原走马塘的基础上修建连接杭州市的杭笕公路[9]。

1971年11月30日，新华社发布公告，宣布尼克松对华访问将于1972年2月21日开始[10]。

1972年2月17日，尼克松夫妇一行人乘坐VC-137C“空军一号”专机从安德鲁斯空军基地出发，飞往夏威夷卡内奥赫停留，2月19日从卡内奥赫海军陆战队机场飞往關島，跨越国际日期变更线后于当地时间2月20日下午5时（UTC+10）抵达关岛机场，当地时间2月21日7时离开关岛，于北京时间上午9时飞抵上海虹桥国际机场，短暂停留后飞往北京。[11]

1972年2月21日上午11时30分，美國總統尼克松和夫人帕特·尼克松、羅傑斯和基辛格一行人抵達北京，周恩來、葉劍英等到機場歡迎；當天下午尼克松接到毛澤東要會見他之通知，在周恩來陪同下到中南海毛澤東之住處[3]:323。同日，毛澤東同尼克松談話，當尼克松稱「毛主席的著作感動了全國，改變了世界」時，毛澤東詼諧地說：「沒有改變世界，只改變了北京附近幾個地方。」[3]:324

2月26日，尼克松、罗杰斯、基辛格在周恩来陪同下乘坐中国民航伊尔-18从北京飞往杭州，美方空军一号专机紧随其后[12][13]。2月27日，中美聯合公報終於談定，2月28日公報在上海發表[3]:327。毛澤東說：「中美關係正常化是一把鑰匙。這個問題解決了，其他的問題就迎刃而解了。」[3]:3282月21日至28日为期一周的访问中，尼克松和他的最高级幕僚与中国政府进行了深入的交流，其中包括会见时任中国共产党中央委员会主席毛泽东。尼克松的夫人帕特·尼克松和众多美国媒体一起参观了北京、上海和杭州的学校、工厂和医院。

美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。

这是美国总统历史上第一次访问中华人民共和国。当时两国之间还没有建立外交关系。访问结束前，两国政府发表了上海公报。

公报表示两国致力于发展全面正常的外交关系。美国認識到台湾海峡两岸的中国人都认同只有一个中国和台湾是中国的一部分，对此美方没有异议。美国政府重申对中国人自己同意和平解决台湾问题的兴趣。公报的表述使得两国政府可以将台湾的政治地位和外交关系等“阻碍两国关系正常化的问题”[14]暂时搁置起来，还包括双方开放贸易以及其他方面的接触。

上海公報的簽署也導致美國開始逐漸從台灣撤軍，根據美軍協防台灣司令部（USTDC）的數據，1970年時駐台美軍人數大約近1萬人，到了1974年底時，駐台美軍人數只剩5千多人。美国政府和中情局也在尼克松访华后停止了对四水六岗卫教军的援助。

此后，美国继续与中华民国政府保持正式外交关系，直到1979年1月1日才和中华民国断交，和中华人民共和国全面建交。此后北京的美国联络办公室和华盛顿的中国联络处同时升级为大使馆。美國同時通過台灣關係法，以保證協防台灣的安全，並成立美國在台協會维持与台灣的關係。中美建交以后两国关系进入蜜月期。