民 进党青年部

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民主進步黨長期被各界視為國內相對受到青年族群所支持的「主要政黨」,不論是立委或地方選舉都能見到青年的身影,2008年和2018年選舉中青年支持者的大量流失,也被視為民進黨政黨版圖快速縮減的原因之一。綜觀民進黨的青年組織工作史為例,探究每一個時代,青年族群各關心哪些議題呢?

在各國政黨發展史中,「年輕人」往往是各政黨、政治人物極力組織的對象 ; 以真實政黨利益考量,或許因為青年族群的意識形態、政黨喜好普遍尚未定型,堪稱「搖擺選票」,故在政黨選票開發上被視為一塊塊「新大陸」,年輕人的投票意向對於政黨版圖的增減來說充滿著無限可能。近年來,青年族群對於選舉結果以及政策方向的影響力也越被台灣社會重視,堪稱是至總統選舉開放民選以來的巔峰。

「青年」是以年齡、世代作為劃分依據的組織類別,每位青年的生理性別、族群、興趣、職場等傳統組織標籤皆不盡相同,故相較他組織類群有其特殊性 ; 青年組織工作也因此無顯性的執行模組,往往不得其門而入,相對其他組織不甚容易開發。

所以說,如何進行青年組織工作、拓展青年族群的支持度,一直是各政黨持續探究、政治人物關心的問題。而在國內政壇中,民主進步黨長期被各界視為國內相對受到青年族群所支持的「主要政黨」;該黨青年組織工作的成果亦顯著反映在公職選舉上,如2000年、2016年、2020年總統暨立法委員選舉以及各屆地方選舉等。

然而,在2008年總統暨立委選舉以及2018年地方選舉中,青年支持者的大量流失也被視為是民進黨政黨版圖快速縮減的原因之一 ; 這說明了年輕人在選舉中扮演著關鍵的影響力。

接下來,將以民進黨的青年組織工作史為例,探究每一個時代,青年族群所關心的議題。

民進黨青年組織發展史:1990-2000年 民主思潮衝擊,種下一顆顆青年參政種子

1990年代初期,經過了解嚴、解除報禁和黨禁後,民間活力四起、各種社會運動蓬勃發展。1990年的野百合學運,為臺灣解嚴後第一場大規模的學生運動,其對於臺灣的民主體制產生了深刻的影響,促使了動員戡亂時期臨時條款的廢除,也開啟了國內青年學子關注公共事務的濫觴。

1996年,台灣的總統選舉首次開放全民直選,民主進步黨在同一年成立了中央黨部的青年工作單位:青年發展部,專責選舉中的青年動員以及選票拓展,並常態性的辦理青年培訓營隊以及志工座談會等,進行青年政治人才培育。而針對選戰時的青年選票拓展,亦陸續成立了「酷哥辣妹助選團」、「阿扁青春快遞」、「青年扁連」等具創意活潑形象的青年助選團體,在當時吸引了不少青年族群的支持。

2000年總統選舉,黨籍總統候選人陳水扁競選團隊一方面成立了台灣選舉史上第一個針對青年族群的競選總部「扁帽工廠」,另一邊更透過了青年組織系統在全台大專院校成立了數百個非正式團體「阿扁同學會」,這就宛如是陳水扁在各校的學生後援會 ; 每所學校亦有學生聯絡人從事成員招募,這讓陳水扁囊括了眾多青年選票,為選舉的勝選發揮了關鍵作用。

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Photo Credit: Reuters / 達志影像

在選舉結束後,雖這些非正式青年組織的能量漸漸消逝,但這也間接促使了不少青年學子直接投入政治場域,為民進黨往後的青年幕僚梯隊種下了一顆顆種子。

民進黨青年組織發展史:2000-2008年 組織百家爭鳴,青年支持者輪廓漸漸成形

2000年,台灣產生了政治史上首次政黨輪替,由陳水扁、呂秀蓮入主總統府,民進黨在創黨的第十一年,獲得了中央執政權。

然而,民進黨在執政之後有了執政包袱 ; 不若選前,總體青年支持度開始慢慢下滑,但相反的,民進黨的常態青年支持群體慢慢有了顯性輪廓。中央黨部青年部除了與學生自治系統維持高度連結外,更加強青年人才培育工作,結合選舉推出「水龍頭輔選悍將」、「衝衝衝青年團」等培訓活動。

此外,民進黨各公職人員系統成立的基金會、協會亦紛紛開辦青年培育營隊課程,各自培訓出了不少青年幕僚、青年支持者,這些青年幕僚陸續成立了青年協會、非正式團體,民進黨青年組織在此時呈現百家爭鳴狀態,而當時的主要在野黨——中國國民黨亦於2006年成立「青年團」 ; 在同年,民進黨中央黨部首次設置「青年委員會」,並由該會籌設由青年部擔任主管機關的「台灣青年民主聯盟」,民進黨自此誕生了史上第一個官方的常態性青年組織。

這樣的盛景隨著陳水扁總統執政末期深受弊案形象影響而落幕,當時青年族群普遍對政黨及政治抱持著不信任感,大部分青年皆侷限於關心切身相關議題,民進黨對於擴展青年組織遇上了瓶頸。

除此,又逢大環境不利,經濟不景氣,當時青年族群失業率是台灣的總體失業率的2倍以上,許多學生面臨家庭收入不足以負擔高學費環境,以致大學尚未畢業即需面對龐大學貸負債,畢業後又面臨就業機會不足,22K工資難以支應生活所需,讓青年承受極大壓力,不婚族、蝸居族開始出現;最重要的是,時任的執政黨政府未能有效的解決問題,青年族群逐漸對民進黨產生負面觀感、對參與政治議題冷漠。

民進黨青年組織發展史:2009-2012年 重回在野身份,從街頭戰場步步谷底翻升

2008年,台灣史上第二次政黨輪替,民進黨重回在野黨角色;青年工作戰略目標高比例轉向街頭進行「議題倡議」,例如針對當時失業率飆升的問題,辦理「青年失業典禮」等活動。

而從行之有年的青年營隊上,也看得到戰略目標轉換的痕跡,青年部於2012年舉辦的營隊「憤怒!鳥世代?」青年培力營,更是以當時馬政府施政不利所造成的青年憤怒為號召主軸。此外,因海協會會長陳雲林訪台所爆發的野草莓學運更加速了青年族群對於馬政府的不信任感。

當時適逢社群網站逐漸興盛,別於2000年陳水扁的實體校園「同學會」,民進黨亦使用「網路社群工具」進行青年組織工作,除了成立以培訓營學員為主體的小蜜蜂兵團外,更於線上成立了蔡英文的萬人青年志工團「小英同學會」,設法將線上支持群眾轉換成線下組織。其後,因應2012年總統大選而成立的「小英女孩」助選團,在當時的青年族群中紅極一時。

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Photo Credit: AP / 達志影像

民進黨青年組織發展史:2013-2016年 學運百花齊放,太陽花開散播青年參政潮


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蔡沐霖
Tsai Mu-lin
民 进党青年部
民進黨青年發展部主任
个人资料
性别
出生1983年4月18日39歲)
民 进党青年部
 
中華民國台北市
国籍
民 进党青年部
 
中華民國
政党
民 进党青年部
 民主進步黨

学历

      • 臺北市私立新民小學
      • 臺北市私立延平中學(國中部)
      • 臺北市立華江高級中學
      • 世新大學口語傳播學系學士
      • 淡江大學中國大陸研究所(法學碩士)

经历

      • 民主進步黨卓榮泰主席特別助理
      • 中華民國大陸委員會機要秘書
      • 日本慶應義塾大學訪問學者
      • 世新大學口語傳播學系講師
      • 財團法人台灣維新基金會政策研究員
      • 社團法人台灣青年公民參與協會理事長
      • 中華民國青年商會文山分會幹部
      • 民進黨青年發展部主任

蔡沐霖(1983年4月18日-),台灣台北市人,民主進步黨籍政治人物[1],2020年民進黨新北市第九選舉區(新北市永和區及中和區17里)立法委員參選人[2],為現任民進黨青年發展部主任[3]。

目录

  • 1 政壇生涯
  • 2 參選政見
  • 3 歷次選舉得票概況
    • 3.1 2020年中華民國立法委員選舉
  • 4 參考文獻
  • 5 外部連結

政壇生涯[编辑]

蔡沐霖專攻國防、兩岸議題。2013年,曾以民進黨天王謝長廷所屬的台灣維新基金會研究員的身分前往中國大陸參加第11屆「兩岸關係研討會」[4]。

2019年1月,蔡沐霖自大陸委員會被延攬到民進黨擔任主席卓榮泰的特別助理,並同時接任中央黨部跨部門「青年小組」的召集人,負責「青年入陣」系列活動、「青年競選總部」等前期規劃。[5]。

2019年9月,蔡沐霖獲得民進黨徵召參選2020年中華民國立法委員選舉,在向來為藍營基本盤的新北市第九選舉區獲得高達37.68%的票數,為歷年民進黨在該選區得票率最高的一次。

2020年5月,因應民進黨內年輕化政策,蔡沐霖被延攬擔任青年發展部主任,同時也繼續耕耘雙和地區,推動「雙和新」青年提案企畫。[6]

2020年,民進黨青年部主辦「熬民主!政治職人講堂」、「會做事!國務青旗艦營」等課程營隊,廣受青年朋友好評,成果豐碩。並且推動「國務青行動計畫」,以「不打高空、不跟風跟流行」的實務精神協助青年參與政治事務,也培養新世代政治工作人才。[7]

2021年,原訂於暑假接續舉辦的「熬民主!政治職人講堂」、「會做事!國務青旗艦營」營隊因嚴重特殊傳染性肺炎疫情被迫延期。再加上2021年中華民國全國性公民投票首次不與任何公職人員選舉一併進行的新局,9月民進黨青年部重啟「國務青行動計畫」,凝聚疫情後的青年政治能量。並於11月開啟「進擊!國務青」全國街講行動,訓練對政治與公投相關議題有興趣的年輕人上街頭向大眾宣揚理念,促進社會各界對公民投票議題的理解的對話。[8]

2022年,身為民進黨青年部主任,針對2022年底公投舉辦「繽紛18路」國務青街講活動,試圖通過修憲門檻。

參選政見[编辑]

  • 增加立體化停車場
  • 提升公托及育兒補助
  • 加速雙和都更進度

[9]

歷次選舉得票概況[编辑]

2020年中華民國立法委員選舉[编辑]

2020年新北市第九選舉區立法委員選舉結果[10]
應選1席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 陳愷寧
民 进党青年部
 台灣維新
4,881 2.67%
2 林聲洲
民 进党青年部
勞動黨
1,850 1.02%
3 蔡沐霖
民 进党青年部
 民主進步黨
68,206 37.68%
4 林德福
民 进党青年部
 中國國民黨
102,108 56.41%
民 进党青年部
5 楊智淵 一邊一國行動黨 900 0.50%
6 詹宇賢
民 进党青年部
 台灣基進
3,053 1.69%
選舉人數 241,303
投票數 185,201
有效票 180,998
無效票 4,203
投票率 76.75%

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2020 新北市立委第九選區選舉各里得票

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2020 新北市立委第九選區選舉各里得票人口變形圖

參考文獻[编辑]

  1. ^ 2020決戰總統立委選舉. 自由時報. [2020-01-05].
  2. ^ 顏振凱. 新人出征!綠營強攻永和立委 傳擬派卓榮泰特助挑戰林德福. 自由時報. 2019-09-09 [2019-09-18].
  3. ^ 民進黨務新人事 小英連任競選幹部、青年立委參選人入陣. 自由時報. [2020-05-19]. (原始内容存档于2020-05-26).
  4. ^ 周思宇、林朝億. 國台辦來台 綠:別再發生「賴小姐」事件. 新頭殼. 2013-03-19 [2019-09-18].
  5. ^ 蘇志宗. 民進黨艱困立委選區 汐止鎖定學運女戰神賴品妤. 中央社. 2019-09-09 [2019-09-18]. (原始内容存档于2019-09-10).
  6. ^ 「雙和新」青年提案企畫. 蔡沐霖. [2020-05-19].
  7. ^ 民進黨青年部「2020國務青行動計畫」成果發表 蔡英文:年輕世代是改變國家的動力引擎,讓年輕世代能接班,成為民進黨最重要的力量來源. [2021-01-16].
  8. ^ 備戰公投!民進黨串連全台青年密集街頭宣講. [2021-11-02]. (原始内容存档于2022-02-20).
  9. ^ 中選會. 選舉公報 (PDF). [2020-05-06]. (原始内容存档 (PDF)于2020-01-01).
  10. ^ 第 10 屆 立法委員選舉(區域) 候選人得票數. 中央選舉委員會. [2020-05-24]. (原始内容存档于2020-05-02).

外部連結[编辑]

  • 蔡沐霖的Facebook專頁