會計師 法

領有會計師證書者，應設立或加入會計師事務所，並向主管機關申請執業
登記及加入會計師公會為執業會員後，始得執行會計師業務；會計師公會
不得拒絕其加入。

會計師受託辦理事件，得合理收取與委託人約定之酬金。
會計師在決定酬金之金額或費率時，應整體考量受託案件所需人力、時間
及風險程度，不得採取不正當之方式，延攬業務。
前項應整體考量之事項及不正當之方式，由各會計師公會擬訂，報請主管
機關核定；變更時亦同。

會計師執行業務不得有不正當行為或違反或廢弛其業務上應盡之義務。

會計師不得為下列各款之行為：
一、同意他人使用本人名義執行業務。
二、使用其他會計師名義執行業務。
三、受未具會計師資格之人僱用，執行會計師業務。
四、利用會計師地位，在工商業上為不正當之競爭。
五、對與其本人有利害關係之事件執行業務。
六、用會計師名義為會計師業務外之保證人。
七、收買業務上所管理之動產或不動產。
八、要求、期約或收受不法之利益或報酬。
九、以不正當方法招攬業務。
十、為開業、遷移、合併、受客戶委託、會計師事務所介紹以外之宣傳性
    廣告。
十一、未得指定機關、委託人或受查人之許可，洩漏業務上之秘密。
十二、其他主管機關所定足以影響會計師信譽之行為。
前項第十款有關受客戶委託與會計師事務所介紹之廣告內容及範圍，由全
國聯合會擬訂，報請主管機關核定。
第一項第七款至第十二款規定，於法人會計師事務所準用之。

會計師有下列情事之一者，不得承辦財務報告之簽證工作：
一、現受委託人或受查人之聘僱擔任經常工作，支領固定薪給或擔任董事
    、監察人。
二、曾任委託人或受查人之董事、監察人、經理人或對簽證案件有重大影
    響之職員，而離職未滿二年。
三、與委託人或受查人之負責人或經理人有配偶、直系血親、直系姻親或
    二親等內旁系血親之關係。
四、本人或其配偶、未成年子女與委託人或受查人有投資或分享財務利益
    之關係。
五、本人或其配偶、未成年子女與委託人或受查人有資金借貸。但委託人
    為金融機構且為正常往來者，不在此限。
六、執行管理諮詢或其他非簽證業務而足以影響獨立性。
七、不符業務事件主管機關對會計師輪調、代他人處理會計事務或其他足
    以影響獨立性之規範。
會計師事務所之執業會計師有第一項第一款、第二款、第四款及第五款情
事之一者，其他執業會計師亦不得承辦財務報告之簽證。
法人會計師事務所與委託人或受查人有第一項第四款至第六款情事之一者
，其股東不得承辦財務報告之簽證。

一、懲戒

依據會計師法第61條規定，會計師有下列情事之一者，應付懲戒：有犯罪行為受刑之宣告確定，其罪名足認有損會計師信譽、逃漏或幫助教唆他人逃漏稅捐，經稅捐稽徵機關處分有案，情節重大、對財務報告或營利事業所得稅相關申報之簽證發生錯誤或疏漏，情節重大、違反其他有關法令，受有行政處分，情節重大，足以影響會計師信譽、違背會計師公會章程之規定，情節重大，以及其他違反會計師法規定，情節重大；另依據同法第62條規定，懲戒處分種類如下：新臺幣12萬元以上120萬元以下之罰鍰、警告、申誡、停止執行業務2個月以上2年以下、除名。

● 最近 5 年度受會計師法懲戒名單 (111.9.6更新 ,pdf)

二、處分

依據證券交易法第37條規定，會計師辦理公開發行公司財務報表簽證，發生錯誤或疏漏者，本會得視情節之輕重對其進行警告、停止其二年以內辦理簽證或撤銷簽證之核准等處分。

● 本會依證交法第 37 條處分之會計師名單 (109.11.13更新 , ods)

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中華民國 34 年 6 月 16 日 制定43條中華民國 34 年 6 月 30 日公布1.國民政府制定公布全文 43 條中華民國 36 年 5 月 1 日 修正第6條中華民國 36 年 5 月 10 日公布2.國民政府修正公布第 6 條條文中華民國 40 年 4 月 27 日 修正全文42條中華民國 40 年 5 月 12 日公布3.總統令修正公布全文 42 條中華民國 47 年 10 月 7 日 修正第2條中華民國 47 年 10 月 20 日公布4.總統令修正公布第 2 條條文中華民國 52 年 8 月 6 日 修正全文48條中華民國 52 年 8 月 22 日公布5.總統令修正公布全文 48 條中華民國 66 年 5 月 13 日 修正全文51條中華民國 66 年 5 月 25 日公布6.總統令修正公布全文 51 條中華民國 72 年 11 月 22 日 修正第3, 5, 6, 13, 36, 41, 45, 47, 48條中華民國 72 年 12 月 5 日公布7.總統（72）台統（一）義字第 6688 號令修正公布中華民國 86 年 4 月 15 日 修正第47, 51條 第47條條文自91年1月1日施行中華民國九十年十二月十日行政院（90）台財字第 071000 號令修正公布第 47 條條文；並自九十一年一月一日施行中華民國 86 年 5 月 7 日公布8.總統（86）華總（一）義字第 8600104800 號令修正公布第 47、51 條條文中華民國 90 年 10 月 31 日 修正第3, 5, 6, 11, 13, 28, 31, 35至37, 41, 45, 47, 48, 50條中華民國 90 年 11 月 21 日公布9.總統（90）華總一義字第 9000224670 號令修正公布第 3、5、6、11、13、28、31、35、36、37、41、45、47、48、50 條條文中華民國 91 年 5 月 14 日 修正第8條中華民國 91 年 5 月 29 日公布10. 總統華總一義字第09100108360號令修正公布第 8 條條文中華民國 96 年 11 月 27 日 修正全文81條中華民國 96 年 12 月 26 日公布11. 總統華總一義字第09600175591號令修正公布全文 81 條；並自公布日施行中華民國 98 年 5 月 26 日 修正第6, 81條中華民國 98 年 6 月 10 日公布12. 總統華總一義字第09800145161號令修正公布第 6、81 條條文；並自九十八年十一月二十三日施行
中華民國一百零一年六月二十五日行政院院臺規字第1010134960號公告第 3 條所列屬「行政院金融監督管理委員會」之權責事項，自一百零一年七月一日起改由「金融監督管理委員會」管轄中華民國 98 年 11 月 23 日施行中華民國 104 年 1 月 20 日 修正第3條中華民國 104 年 2 月 4 日公布13. 總統華總一義字第10400012381號令修正公布第 3 條條文中華民國 105 年 4 月 1 日 修正第8, 13, 81條中華民國 105 年 4 月 20 日公布14. 總統華總一義字第10500032521號令修正公布第 8、13、81 條條文；並自公布日施行中華民國 105 年 11 月 25 日 修正第6條中華民國 105 年 12 月 14 日公布15. 總統華總一義字第10500154251號令修正公布第 6 條條文中華民國 106 年 12 月 29 日 增訂第22之1條 修正第6, 12至14, 73條中華民國 107 年 1 月 31 日公布16. 總統華總一義字第10700009761號令修正公布第 6、12～14、73 條條文；增訂第 22-1 條條文

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  姊妹计划: 数据项

１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过

１９９３年１０月３１日中华人民共和国主席令第十三号公布

自１９９４年１月１日起施行

第一章 总 则

第一条 为了发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，加强对注册会计师的管理，维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。

第二条 注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人员。

第三条 会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。

注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。

第四条 注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。中国注册会计师协会是注册会计师的全国组织，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师的地方组织。

第五条 国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。

第六条 注册会计师和会计师事务所执行业务，必须遵守法律、行政法规。

注册会计师和会计师事务所依法独立、公正执行业务，受法律保护。

第二章 考试和注册

第七条 国家实行注册会计师全国统一考试制度。注册会计师全国统一考试办法，由国务院财政部门制定，由中国注册会计师协会组织实施。

第八条 具有高等专科以上学校毕业的学历、或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称的中国公民，可以申请参加注册会计师全国统一考试；具有会计或者相关专业高级技术职称的人员，可以免予部分科目的考试。

第九条 参加注册会计师全国统一考试成绩合格，并从事审计业务工作二年以上的，可以向省、自治区、直辖市注册会计师协会申请注册。

除有本法第十条所列情形外，受理申请的注册会计师协会应当准予注册。

第十条 有下列情形之一的，受理申请的注册会计师协会不予注册：

（一）不具有完全民事行为能力的；

（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的；

（三）因在财务、会计、审计、企业管理或者其他经济管理工作中犯有严重错误受行政处罚、撤职以上处分，自处罚、处分决定之日起至申请注册之日止不满二年的；

（四）受吊销注册会计师证书的处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满五年的；

（五）国务院财政部门规定的其他不予注册的情形的。

第十一条 注册会计师协会应当将准予注册的人员名单报国务院财政部门备案。国务院财政部门发现注册会计师协会的注册不符合本法规定的，应当通知有关的注册会计师协会撤销注册。

注册会计师协会依照本法第十条的规定不予注册的，应当自决定之日起十五日内书面通知申请人。申请人有异议的，可以自收到通知之日起十五日内向国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门申请复议。

第十二条 准予注册的申请人，由注册会计师协会发给国务院财政部门统一制定的注册会计师证书。

第十三条 已取得注册会计师证书的人员，除本法第十一条第一款规定的情形外，注册后有下列情形之一的，由准予注册的注册会计师协会撤销注册，收回注册会计师证书：

（一）完全丧失民事行为能力的；

（二）受刑事处罚的；

（三）因在财务、会计、审计、企业管理或者其他经济管理工作中犯有严重错误受行政处罚、撤职以上处分的；

（四）自行停止执行注册会计师业务满一年的。

被撤销注册的当事人有异议的，可以自接到撤销注册、收回注册会计师证书的通知之日起十五日内向国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门申请复议。

依照第一款规定被撤销注册的人员可以重新申请注册，但必须符合本法第九条、第十条的规定。

第三章 业务范围和规则

第十四条 注册会计师承办下列审计业务：

（一）审查企业会计报表，出具审计报告；

（二）验证企业资本，出具验资报告；

（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；

（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。

注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。

第十五条 注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。

第十六条 注册会计师承办业务，由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师事务所对本所注册会计师依照前款规定承办的业务，承担民事责任。

第十七条 注册会计师执行业务，可以根据需要查阅委托人的有关会计资料和文件，查看委托人的业务现场和设施，要求委托人提供其他必要的协助。

第十八条 注册会计师与委托人有利害关系的，应当回避；委托人有权要求其回避。

第十九条 注册会计师对在执行业务中知悉的商业秘密，负有保密义务。

第二十条 注册会计师执行审计业务，遇有下列情形之一的，应当拒绝出具有关报告：

（一）委托人示意其作不实或者不当证明的；

（二）委托人故意不提供有关会计资料和文件的；

（三）因委托人有其他不合理要求，致使注册会计师出具的报告不能对财务会计的重要事项作出正确表述的。

第二十一条 注册会计师执行审计业务，必须按照执业准则、规则确定的工作程序出具报告。

注册会计师执行审计业务出具报告时，不得有下列行为：

（一）明知委托人对重要事项的财务会计处理与国家有关规定相抵触，而不予指明；

（二）明知委托人的财务会计处理会直接损害报告使用人或者其他利害关系人的利益，而予以隐瞒或者作不实的报告；

（三）明知委托人的财务会计处理会导致报告使用人或者其他利害关系人产生重大误解，而不予指明；

（四）明知委托人的会计报表的重要事项有其他不实的内容，而不予指明。

对委托人有前款所列行为，注册会计师按照执业准则、规则应当知道的，适用前款规定。

第二十二条 注册会计师不得有下列行为：

（一）在执行审计业务期间，在法律、行政法规规定不得买卖被审计单位的股票、债券或者不得购买被审计单位或者个人的其他财产的期限内，买卖被审计单位的股票、债券或者购买被审计单位或者个人所拥有的其他财产；

（二）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益；

（三）接受委托催收债款；

（四）允许他人以本人名义执行业务；

（五）同时在两个或者两个以上的会计师事务所执行业务；

（六）对其能力进行广告宣传以招揽业务；

（七）违反法律、行政法规的其他行为。

第四章 会计师事务所

第二十三条 会计师事务所可以由注册会计师合伙设立。

合伙设立的会计师事务所的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担责任。合伙人对会计师事务所的债务承担连带责任。

第二十四条 会计师事务所符合下列条件的，可以是负有限责任的法人：

（一）不少于三十万元的注册资本；

（二）有一定数量的专职从业人员，其中至少有五名注册会计师；

（三）国务院财政部门规定的业务范围和其他条件。

负有限责任的会计师事务所以其全部资产对其债务承担责任。

第二十五条 设立会计师事务所，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。

申请设立会计师事务所，申请者应当向审批机关报送下列文件：

（一）申请书；

（二）会计师事务所的名称、组织机构和业务场所；

（三）会计师事务所章程，有合伙协议的并应报送合伙协议；

（四）注册会计师名单、简历及有关证明文件；

（五）会计师事务所主要负责人、合伙人的姓名、简历及有关证明文件；

（六）负有限责任的会计师事务所的出资证明；

（七）审批机关要求的其他文件。

第二十六条 审批机关应当自收到申请文件之日起三十日内决定批准或者不批准。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准的会计师事务所，应当报国务院财政部门备案。国务院财政部门发现批准不当的，应当自收到备案报告之日起三十日内通知原审批机关重新审查。

第二十七条 会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。

第二十八条 会计师事务所依法纳税。

会计师事务所按照国务院财政部门的规定建立职业风险基金，办理职业保险。

第二十九条 会计师事务所受理业务，不受行政区域、行业的限制；但是，法律、行政法规另有规定的除外。

第三十条 委托人委托会计师事务所办理业务，任何单位和个人不得干预。

第三十一条 本法第十八条至第二十一条的规定，适用于会计师事务所。

第三十二条 会计师事务所不得有本法第二十二条第（一）项至第（四）项、第（六）项、第（七）项所列的行为。

第五章 注册会计师协会

第三十三条 注册会计师应当加入注册会计师协会。

第三十四条 中国注册会计师协会的章程由全国会员代表大会制定，并报国务院财政部门备案；省、自治区、直辖市注册会计师协会的章程由省、自治区、直辖市会员代表大会制定，并报省、自治区、直辖市人民政府财政部门备案。

第三十五条 中国注册会计师协会依法拟订注册会计师执业准则、规则，报国务院财政部门批准后施行。

第三十六条 注册会计师协会应当支持注册会计师依法执行业务，维护其合法权益，向有关方面反映其意见和建议。

第三十七条 注册会计师协会应当对注册会计师的任职资格和执业情况进行年度检查。

第三十八条 注册会计师协会依法取得社会团体法人资格。

第六章 法律责任

第三十九条 会计师事务所违反本法第二十条、第二十一条规定的，由省级以上人民政府财政部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，并可以由省级以上人民政府财政部门暂停其经营业务或者予以撤销。

注册会计师违反本法第二十条、第二十一条规定的，由省级以上人民政府财政部门给予警告；情节严重的，可以由省级以上人民政府财政部门暂停其执行业务或者吊销注册会计师证书。

会计师事务所、注册会计师违反本法第二十条、第二十一条的规定，故意出具虚假的审计报告、验资报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 对未经批准承办本法第十四条规定的注册会计师业务的单位，由省级以上人民政府财政部门责令其停止违法活动，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。

复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第四十二条 会计师事务所违反本法规定，给委托人、其他利害关系人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第七章 附 则

第四十三条 在审计事务所工作的注册审计师，经认定为具有注册会计师资格的，可以执行本法规定的业务，其资格认定和对其监督、指导、管理的办法由国务院另行规定。

第四十四条 外国人申请参加中国注册会计师全国统一考试和注册，按照互惠原则办理。外国会计师事务所在中国境内设立常驻代表机构，须报国务院财政部门批准。外国会计师事务所与中国的会计师事务所共同举办中外合作会计师事务所，须经国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和省级人民政府审查同意后报国务院财政部门批准。

除前款规定的情形外，外国会计师事务所需要在中国境内临时办理有关业务的，须经有关的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。

第四十五条 国务院可以根据本法制定实施条例。

第四十六条 本法自１９９４年１月１日起施行。１９８６年７月３日国务院发布的《中华人民共和国注册会计师条例》同时废止。